（经济观察）前瞻2026：“两新”政策优化激发中国消费新活力

中新社北京1月10日电 (记者 刘亮)从乡村田间的两新高效送货上门到城市商超里的人头攒动，中国新一轮“两新”(大规模设备更新和消费品以旧换新)政策正在各地加速落地实施，经济激持续激发消费市场新活力。观察襄阳日报 新闻网

2026年1月1日上午10时，前瞻成都市郫都区唐昌镇大云村的政策中国黄强签收了自己在京东平台下单的“国补”产品——一部手机和一台洗衣机。此时，优化距离四川省“国补”上线仅过去一小时。消费新活

记者从京东平台获悉，两新元旦以来，经济激平台已收到许多来自乡镇区域的观察订单，得益于平台自身强大的前瞻襄阳日报 新闻网供应链优势和基层物流服务覆盖范围，“国补”产品能快速送达乡镇农村消费者手中，政策中国助力国家补贴更好惠及乡镇农村消费者。优化

广袤的消费新活乡村蕴含着巨大消费潜能。数据显示，两新2024年，中国乡村消费品零售额达66729亿元(人民币，下同)，同比增长4.3%，增速高于城镇0.9个百分点。农村电商蓬勃发展，2024年中国农村网络零售额同比增长6.4%。

2026年，农村消费者将更多享受到“两新”政策红利。据中国官方“两新”工作部署，国家补贴政策在延续以往以旧换新主线的基础上，进一步优化支持范围、补贴标准和实施机制。其中，“提高农村地区消费便利度”被列入完善消费品以旧换新实施制度的一项内容。

各大电商平台已纷纷跟进，通过线上线下全渠道承接、补贴力度加码、服务体系升级等举措，力争让“国补”政策直达乡村消费者。记者从京东方面获悉，京东2025年已投入近300亿元支持“国补”进乡村，2026年还将继续加大投入力度。

与乡村消费热度交织的，还有城市商超里的消费热潮。在新一轮“国补”带动下，多地消费市场热度持续攀升，到数码产品店、大型家电卖场、汽车展厅咨询选购的人络绎不绝。

根据最新“两新”政策，新一轮“国补”更聚焦于智能化、绿色化的消费新趋势。如消费品以旧换新领域，在继续补贴手机、平板、智能手表(手环)基础上，新增纳入智能眼镜。

据“国补”最新政策，个人消费者购买手机、平板、智能手表手环、智能眼镜等4类产品(单件销售价格不超过6000元)，按产品销售价格的15%给予补贴，每位消费者每类产品可补贴1件，每件补贴不超过500元。

国家信息中心经济预测部副研究员袁剑琴指出，政策顺应消费升级新趋势，加大对智能化产品的消费支持力度，有利于加速高端、智能产品的市场推广，缩短创新产品市场培育周期，推动高端供给与高端需求更精准匹配。

鼓励绿色消费也是新一轮“两新”政策的鲜明特征。例如，家电以旧换新明确只补贴1级能效或水效标准产品，按产品销售价格的15%给予补贴，单件补贴上限为1500元。在车辆方面，无论报废补贴还是置换补贴，新能源汽车都高于燃油车。具体来看，2026年新能源汽车报废更新最高补车价12%(2万元封顶)，置换更新补8%(1.5万元封顶)。

“两新”政策的优化实施，有望激发中国消费新活力。这两年，一系列数据已印证这一点：2024至2025年，中国实现汽车以旧换新1830万辆，其中新能源汽车占比近60%。实现家电以旧换新1.92亿台，其中1级能效(水效)占比超90%，以旧换新政策带动消费品销售额3.92万亿元，惠及消费者4.94亿人次。

专家认为，与过往相比，2026年“两新”政策重点从追求规模转向更为精准配置资源。随着政策精准落子，中国消费市场活力将更好地得到激发，为扩大内需注入强劲动力。(完)

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